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トップページ > 組織から探す > 市町課 > 事務の共同処理の状況・事務の共同処理

平成30年 (2018年) 4月 1日

市町課

事務の共同処理

 市町の事務の共同処理については、日常生活圏の広域化や行政需要の高度化・専門化、事務処理体制の効率化の要請等への対応を目的として、これまでも様々な部門で広く活用されてきました。

 今後、人口減少や高齢化の進展が予想される中で、限られた人員や財源といった行政資源を効率的に活用するために、事務の共同処理は、市町にとって引き続き重要な手段の一つであると言えます。


1 制度の概要

   地方自治法上、事務の共同処理には、7つの方法があります。

制度の概要

区分

制度の特徴

本県における活用事例

一部事務組合

○法人格を有するため、財産の保有が可能。

○固有の執行機関を有するため、責任の所在が明確。

・老人福祉

・ごみ処理、し尿処理

・消防、救急、上水道     等

広域連合

○一部事務組合と共通点が多く、同じ特徴を有する傾向。

○国、県から直接権限移譲を受けることが可能な点や規約の

変更を要請することが可能な点が、一部事務組合と異なる。

・後期高齢者医療

連携協約

○法人の設立を要しない

○地方公共団体が、連携して事務を処理するに当たっての基

本的な方針及び役割分担を定めるための制度

○事務分担だけでなく政策面での役割分担等についても自由

に盛り込むことが可能

○紛争がある場合は、自治紛争処理委員による処理方策の提

示を求めることが可能

・広島広域都市圏

・山口県央連携都市圏域


協議会(法定協議会)

○法人の設立を要しない。

○各構成団体の長等の名において事務を管理執行。

・景観管理

・水道水質検査

・消防通信指令事務

・学校事務連絡調整

機関等の共同設置

○法人の設立を要しない。

○各団体の共通の機関等としての性格を有し、管理執行の

効果は、それぞれの団体に帰属。

○権限の移動を伴わない。

・介護認定審査

・景観審議

・公平委員会業務

事務の委託

○法人の設立を要しない。

○管理執行する権限が受託側に移り、委託側は権限を失う。

○権限が受託側に一元化されるため、責任の所在が明確。





・ごみ処理、し尿処理

・下水処理

・消防

・生活保護

・火葬場管理

・モーターボート競走場外発売事務等

事務の代替執行

○法人の設立を要しない

○地方公共団体の事務の一部の管理・執行を当該地方公共団

体の名において他の地方公共団体に行わせる制度

2 事務の共同処理の状況

 県内市町の事務の共同処理の状況を一覧表にしています。

 共同処理の状況(HP掲載用) (PDF : 258KB)


3 事務の共同処理の手続

 市町で事務を共同処理するためには、関係する市町において議会の議決が必要になります。

 また、市町議会の議決後、県への許可申請又は届出をすることになります。


 手続に必要な規約、議案、許可申請・届出書類について、例を掲載していますので、参考にしてください。

 なお、ここに掲載しているのは、標準的な例ですので、書類を作成する際には、根拠法令や記載すべき内容について、十分御確認ください。

 御不明な点がございましたら、市町課行政班までお尋ねください。



(1)一部事務組合

規約規約例(一部事務組合) (PDF : 47KB)

議案・許可申請書類等議案・許可申請書類等の作成例(一部事務組合) (PDF : 74KB)


(2)広域連合

規約規約例(広域連合) (PDF : 49KB)

議案・許可申請書類等議案・届出書類等の作成例(広域連合) (PDF : 69KB)


(3)協議会

規約規約例(協議会) (PDF : 92KB)

議案・届出書類等議案・許可申請書類等の作成例(協議会) (PDF : 175KB)


(4)機関等の共同設置

規約規約例(機関等の共同設置) (PDF : 87KB)

議案・届出書類等議案・許可申請書類等の作成例(機関等の共同設置) (PDF : 180KB)


(5)事務の委託

規約規約例(事務の委託) (PDF : 58KB)

議案・届出書類等議案・許可申請書類等の作成例(事務の委託) (PDF : 112KB)


お問い合わせ先

  ・753-8501 山口県山口市滝町1番1号(山口県庁4階)

  ・山口県総合企画部市町課行政班

  ・TEL 083-933-2307 ・FAX 083-933-2339

  ・e-mail a12400@pref.yamaguchi.lg.jp



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総合企画部市町課

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